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发布日期:2025-10-24 17:46 浏览次数:

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  据北京中关村高新技术企业协会的相关工作人员介绍,从今年2月份开始,高企协受海淀区政府委托负责对园区内企业进行国家高新技术企业认定工作的辅导、受理等工作。截至2010年6月底,短信通知企业参加辅导5830家,邮件通知企业参加辅导7960家,高企协设立的3个辅导站共接受电线人次。高企协主动进行电线家企业的国家高新资质申报材料,在已辅导过的800多家企业中,仅占到了20%的比例。同时,高企协还积极联系业内专家针对高新申报程序、财务、知识产权等方面进行免费专题培训,并在培训现场设咨询台有针对性地为企业答疑解惑。截至2010年6月底,高企协共举办免费培训13场,培训企业870家,培训人数达1044人。

  申报企业数减少,各方均认为是“情理之中的事”。德润会计师事务所的崔松鹤介绍说,今年以来,不管是哪个园区,企业申请高新认定的情况普遍有所转淡。这是一个正常的现象,因为“过去两年,大型企业应该申请的都申请了,能过的也都过了,剩下的就是一些没有过的,被否掉的企业。这些企业一般有两种情况,一种是有亏损的,这样的企业基本上就不做高新申报了;另一种是中小型企业,它们因为成本问题和对政策的把握程度,以及通过对申报高新的成本核算,会觉得付出与得到不成正比,一般这类企业也会选择暂时不做高新认定。所以,今年出现这种局面也是正常的情况。” 他认为,在中关村的一区十园中,海淀园是比较重要的,因为企业数目比较庞大,通过的企业也比较多。“因此如果有可能的话,可以针对海淀园区制定一些相应的政策。”

  此外,高企协在辅导过程中与企业沟通发现,知识产权、科技成果是制约他们申报高新技术企业认定的重要原因。比如知识产权问题。在新办法中,要求成立两年以上的企业拥有4个知识产权,3年以上的企业是6个。而在实际情况中,有些企业就是一个产品持续到底。如果按照要求扩充自己的知识产权,企业可能要投入更大的精力和资金,但是对企业的发展来说效果未必会好。此外,知识产权方面的申请比如著作权之类,程序比较麻烦;像非软件类的公司如果申请发明专利,有时甚至要等待3年之久。

  在现行的认定方法下,企业如果没有知识产权,就没有申报的资格。虽然新办法允许企业可以对知识产权进行部分转让或者独占许可,但是知识产权的转让或者独占许是需要企业进行付费的,这一笔费用很有可能就是十几万甚至几十万元,几乎可以抵消某些企业通过高新认定后在所得税上所享受的优惠,因此,有些企业就会选择推迟申请。这样的情况在不申报新高新认定的企业中占到了一定的比例;同时,新办法要求企业每年要拥有4个以上科技转化成果,这对于那些经营了四五年以上的企业来说,因为产品开发多,达标的可能性较高,而那些成立时间短或者产品线比较单一的企业,就很难达标。

  这家企业告诉记者,目前IT行业无论是硬件厂商存在的情况是利润很薄,一年几十亿的营业收入,纯利润可能也就是1亿元甚至几千万元。如果不通过高新认证,企业所得税按25%缴纳,势必使利润更少。“但是为了通过高新认定,企业又必须在企业运作上投入不少的成本,申报的时候,我们光专项审计费用就花了10万元。审计所和公司各派出两个人,用了一个月的时间对所有的账目按照高新认定的要求重新梳理,费时费力花费高。在通过认证之后,公司的日常财务建立了两套系统,其中一套系统就是按照高新认证的要求,将不同产品类别按照技术、产品、服务来归类,无形中增加了企业的运营成本,企业获得的那些税收优惠也因此被抵消了。因此有很多企业,尤其是销售额不大的中小企业,可能会觉得申请高新认证的投入和产出不成比例,因此积极性不高。”

  尽管目前推进高新企业认定工作的难度不小,高企协仍表示将会在未来的4个月内继续加大辅导力度,为企业提供更畅通的服务通道。据悉,高企业协从8月份开始会将每月的辅导次数稳定在4次。估计到今年11月,参与申报的企业数量可能会有所反弹,有的企业可能会因为今年经营状况良好而决定申报;也有企业可能会赶今年申报的末班车。在未来的辅导过程中,高企协将为企业开拓思路,正确理解高新认定办法,“比如医药类企业不一定就不做软件,其实系统也可以申请专利,软件类也可以申请发明或者其他专利。”该工作人员说。

  崔松鹤就其经手的企业项目,表示,“企业普遍认为3年一个认定周期并不长,有企业还认为这个周期和过去相比还是缩短了。过去的周期是两年一次,软件企业是一年一次,节奏更紧密。企业现在觉得比较难以把握的就是知识产权专利上申请的周期太长,如果企业平时不注意积累,临时抱佛脚的话就很有可能出现在时间上来不及的情况,最终错过高新认定的申报。当然,这也是双方面的问题,一方面需要国家有关部门调整一下知识产权专利的申请周期,另一方面也需要我们的企业能够提升这方面的意识。多一些积累,少一些突击。”

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