开展贯彻落实《整治为基层减负若干规定》有关做法摘编开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025

　　开云体育官方,开云体育app,开云app下载,开云棋牌,开云直播,开云体育靠谱吗,开云体育和亚博,开云体育老板是谁,开云官网,开云体育,开云直播英超,开云电竞,开云游戏,开云,开云体育官网,开云体育官方网站, 开云app, kaiyun sports, 开云体育简介, 开云体育官方平台, 世界杯开云, 开云体育app下载, 开云体育网址, 开云体育2025

　　以习为核心的党中央始终高度重视整治为基层减负。2024年8月，中办、国办印发《整治为基层减负若干规定》（以下简称《若干规定》），这是首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范。一年来，各地区各部门认真贯彻落实《若干规定》，聚焦突出问题深化整改整治，建立健全长效机制，取得显著成效。整治为基层减负是一场攻坚战、持久战，各地区各部门应继续抓深抓实，解决仍然存在的有关问题，持续推动《若干规定》落地生根，不断巩固拓展减负实效。本报现摘编刊发部分部门和地方学习贯彻《若干规定》做法，供参考借鉴。

　　会工作部坚决贯彻落实党中央决策部署，建立专项工作机制，主要负责任总召集人，抓好会工作部为基层减负工作。一方面推进部机关制度化规范化建设，从严精简文件和会议，从严做好督查检查考核计划和备案管理，从严规范向基层借调干部，从严规范创建示范和达标活动等；另一方面结合职能职责，以破解基层“小马拉大车”问题为切口，持续规范村级组织机制牌子和证明事项，加强全国性行业协会商会监管，在整治为基层减负工作中发挥积极作用。

　　以“小切口”推动“大治理”。“小马拉大车”是长期困扰基层的问题，会工作部会同相关部门按照“壮马、轻车、畅路、聚力”的思路，研究制定20条具体举措为基层减负赋能。依托党建引领基层治理协调机制，通过会议部署、专题调研、跟踪推进等形式，凝聚工作合力，破解难点问题。结合乡镇（街道）履职事项清单编制工作，探索健全村（社区）工作准入制度，确保权责一致、责能一致。推广运用北京党建引领接诉即办经验，健全完善部门与属地联动解决诉求的工作机制。加强社区工作者队伍建设，针对中西部地区开展“送课上门”社区工作者培训班。培训期间，内蒙古、湖北、云南、陕西等地学员们普遍反映，为基层减负的每条举措都“打”在“要害”、“暖”到基层干部心坎，现在明显感觉负担轻了、干劲足了，有更多时间和精力为群众办实事、解难事。

　　基层牌子“减下来”，服务质效“提上去”。近年来，基层阵地各种“中心”“之家”“基地”等竞相上墙，“滥挂牌”现象成了困扰基层干部、牵扯大量精力的一大负担。会工作部会同相关部门深入推进规范村级组织工作事务、机制牌子和证明事项工作，目前村（社区）组织外部挂牌有效清理，内部挂牌数量、名称和式样也普遍统一规范，及时纠正“一刀切”“隐形挂牌”等现象，长效管理机制已基本建立。四川省攀枝花市西区区委社会工作部相关负责人介绍，减“牌”不是减“责”，现在牌子少了，但服务不能打折，可以把更多精力转到精细化服务上来，提升群众获得感和幸福感。

　　出台《若干规定》，充分体现了以习为核心的党中央一以贯之、全面从严整治为基层减负的坚定决心，健全了深化拓展整治为基层减负的长效机制，鲜明树立了用改革创新的办法为基层减负赋能、激励干部担当作为的工作导向。生态环境部党组和领导班子深入贯彻落实党中央决策部署，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，在生态环境领域持续深化拓展整治，推动各项工作任务落实落地，切实做到为基层减负赋能。

　　精准施策，建立整治“一机制两清单”。部党组认真学习领会习关于力戒官僚主义重要论述，坚持把整治为基层减负作为重要政治任务，摆在突出位置，科学精准靶向整治，要求部系统各级党员干部牢固树立和践行正确政绩观。着眼管长远、固根本，实行机制化、清单化管理，建立生态环境部推进落实中央八项规定精神和整治为基层减负工作机制，研究制定部系统重点任务清单和审核要点清单，明确责任分工，细化任务举措，推动形成以“一机制两清单”为抓手、部系统各部门各单位齐抓共管的工作格局。

　　减负增效，统筹规范开展督查检查考核。务实高效开展督察。第三轮中央生态环境保护督察注重在形式上做减法、在效能上做加法，大幅减少调阅资料，做到“六个不调”（时间过早的资料不调、网络可查的资料不调、前期掌握的资料不调、走访获得的资料不调、模糊宽泛的资料不调、重复多头的资料不调），数量较上一轮减少40%以上；全面精减谈话范围，只与被督察对象党政主要负责、分管负责以及生态环境密切相关部门主要负责谈线%左右；从简服务保障，简化现场督察，提出“三个不要”（不要迎来送往、不要驻地陪同、不要看望慰问）、“三个越少越好”（现场陪同人员越少越好、车辆越少越好、展板展示越少越好）；优化调整信访转办，坚决防范查处“一刀切”，被地方称为“无感式督察”，真正实现了减负不减责、督察增实效。提升执法检查质效。推行非现场、智慧型、穿透式执法，做到对守法者无事不扰。开展规范涉企生态环境行政执法集中整治专项行动，2025年上半年全国共排查问题线个，有力纠治不依法行政、执法不规范等问题。精简优化成效考核。修订污染防治攻坚战成效考核指标评分细则，精简指标层级和数量，一级指标数量同比减少31%，突出重点关键指标，不设置过程性、留痕类指标，大幅减少地方考核材料报送，让基层把更多时间用在抓工作落实上。

　　多措并举，持续将为基层减负要求落到实处。全面建立文件会议全口径管理机制，2025年上半年指标类发文同比减少5.8%，主动压减2个指标类会议。全面清退从市级及以下单位借调的干部，新一批借调数量减少12人。推动8个垂直管理业务系统数据向地方政务服务平台回流，协助地方实现14项政务服务事项“一网通办”。精简规范节庆展会论坛、创建示范活动。配合中央编办审核确定39项生态环境领域事项由乡镇（街道）收回至上级部门，切实推动破解基层治理“小马拉大车”问题。

　　2023年起，上海在全国率先推出为居村减证明、减系统、减挂牌、减考核“四减”工作。《若干规定》出台以来，上海结合巩固深化“四减”成效，以钉钉子精神抓好贯彻落实。一是加强宣传抓教育。市委理论学习中心组带头开展专题学习，市、区两级专项工作机制深入基层广泛宣讲，帮助各级干部全面理解精神、学深悟透要求。二是围绕重点抓整治。根据《若干规定》，拿出一系列实招硬招，推动为基层减负走深走实。比如，建设基层治理数字化平台“社区云”，清理整合面向基层的应用程序，推动街镇报表数据“只报一次”，深化数据共享为基层减负。又比如，开展文件会议全口径管理试点、创设“督查码”应用工具，防止文山会海反弹回潮、督查检查考核未经报备随意开展。三是聚焦问题抓整改。面向全市216个街镇、6500多个居村全覆盖设立基层减负问题线索征集“二维码”，今年进一步向各级党政机关、企事业单位延伸，动线起典型问题，举一反三推动从“一件事”到“一类事”整改到位，助力基层干部走出繁冗事务、“指尖负担”，把更多精力沉到服务群众、改革攻坚一线。

　　坚持从政治上认识把握，高位推动、以上率下。整治为基层减负是重要而严肃的政治任务，贯彻执行《若干规定》检验的是政治站位和政治能力。我们结合深化循迹溯源，增强深学笃行习重要指示批示精神自觉性和责任感，省委带头落实主体责任，主要负责扛起“第一责任人”责任，把深入贯彻《若干规定》与省委中心工作一体部署推进，与整治群众身边不正之风和腐败问题、集中整治违规吃喝等一体融合推进，按照“无感、无痕、无形”要求，精简优化考核指标，引导推动和示范带动全省各级将《若干规定》精神融入日常、形成自觉。

　　坚持紧盯突出问题不放，抓小抓早、标本兼治。《若干规定》以“小切口”强化“硬约束”，始终奔着问题去、盯着问题改，把基层的“痛点”作为整治的“靶点”。我们对标落实《若干规定》各项限制性、禁止性措施，推动省市县三级专项工作机制充分发挥作用，建立健全文件全口径管理、“周半无会”等制度机制，严格控制面向基层的督查检查考核总量和频次，深入开展“屏幕中的”“指尖上的”等专项整治，以更大力度精文简会，以更强韧劲推动解决繁琐督考、干部借调等难题，务实推动涉企行政检查和调研过多过频等新情况及时纠治，以作风建设新成效取信于民。

　　坚持运用务实管用的方法手段，数智赋能、构建常态。《若干规定》刀刃向内破解深层次体制机制问题，集中体现了自我革命精神和守正创新要求。我们充分发挥浙江数字化改革先发优势，运用大数据、人工智能等新技术，保证贯彻落实的精准性、常态化，从“解决一个问题”到“解决一类问题”，探索形成“减负在线”“码上减负”等数智减负新手段，将为基层减负领域问题分级分类纳入“七张问题清单”落实闭环整改，注重从体制机制层面解决问题根源，推动减负工作向更大范围、更深层次、更宽领域拓展。

　　坚持以减负激励担当作为，典型通报、正向引导。《若干规定》减的是无谓事务，加的是工作质效，进一步树立了担当实干的鲜明导向。我们坚持高站位、实干事、见真功相统一，聚焦“表现在基层，根子在上面”的突出问题，深化核查通报，推动各地各单位开展警示教育和对照检视整改，形成广泛的警示震慑效应。同时，推动省直部门带头为基层松绑赋能，让基层干部有更多时间和精力抓落实，为基层干事创业创造更好的环境和条件，基层党员干部“减负不减责”，“轻装上阵”抓落实的劲头更足了。

　　深化认识和深入行动同步，齐抓共管全方位推进。从深刻领悟“两个确立”的决定性意义、坚决做到“两个维护”的高度，紧扣主线抓统筹抓引导。自治区党委、政府把习重要论述纳入“第一议题”深学细研，将建立减负长效机制写入全会文件，制定减负26条实施细则，部署抓好精文简会、规范督检考等重点任务。自治区层面专项工作机制高质量举办减负专题研讨班，一竿子插到底开展市县乡村四级政策解读，每季度召开会议部署、每月结合四大机关秘书长联席会议调度，划出减会展论坛、挂牌标牌、证明事项等任务，推进违规开展涉企行政检查、规范行业协会商会行为等专项整治，实施防范“新形象工程”、政务服务领域“面子工程”等攻坚行动，推动《若干规定》见行见效。

　　纠顽疾和防苗头并重，对症下药全领域施治。紧盯问题打好组合拳，推动由点及面深化拓展。靶向纠治顽瘴痼疾，实施文件会议全口径管理，探索赋码督查全流程监管，完善效能考核体系一张网直管到县，公布29条办法防治指尖负担，建立创建示范、评比表彰等7张清单，一次性压减到位。精准防范苗头隐患，探索错峰补休等措施防止“内卷式”值班，开展专项行动严防AI技术滥用，通过预约服务等办法纠治“坐堂式”办公，紧盯部门内设处室和下属单位严防形式化整治。系统推进条线治理，探索管业务、管行业、管系统必须管减负工作法，3轮次对区直部门一对一会诊，开展自治区层面专项工作机制靶向式蹲点调研、区市县四防督查组机动式帮改、市县层面专项工作机制集中式回头看、区直部门下沉式自查自纠，推动整治到边到底。

　　传统手段和创新做法结合，常态长效全链条发力。紧紧围绕为基层减负和赋能，加强信息化监管，上线发文开会监测平台，采取计划管理、总量控制、单列台账3种方式分类压减，区直部门文件会议全口径压减15%以上。推进数字化赋能，加强“一表通”建设，推行基层报表数据“只报一次”，探索报表清单审核、临时报表管控机制，变向基层要数据为向系统取数据。开展常态化通报，公开电线类举报渠道，健全市县、部门、四防督查组三交办机制，构建核查、通报、整改闭环，保持严抓严管态势。

　　当下改和长久立并举，标本兼治全要素支撑。紧紧围绕制度建设与执行，完善政绩观教育体系，健全领导班子考核评价体系，修订政府投资项目管理办法，针对性防范层层加码、“一刀切”行为。完善基层权责体制，建立乡镇街道履职事项清单、村级工作事务指导目录和社区基本公共服务、社会公益服务、便民利民服务清单，推动基层权责一致。完善日常管理制度，建立定期报告、暗访督查等机制，优化借调干部严管严控措施，实现全周期管理。完善监督制约机制，出台文件会议活动一致性评估等办法，强化办公厅对部门、上级对下级监督，形成全流程制度。