湖南高质量发展背后的智慧大脑开云体育- 开云体育官方网站- APP 最新2025

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　　二是加强和国家高端智库的合作。去年,我们也实现了一个新的突破,就是推动地方智库和国家高端智库的合作。我们和国务院发展研究中心合作完成了“创建(湖南)自由贸易试验区”、“湘赣边革命老区振兴与合作”等课题的研究,其中,特别是“湘赣边”这个课题获得和国家发改委领导的重要批示。我们还邀请了中国社科院、上海社科院等高端智库共同开展了“推进长株潭城市群走在中部地区崛起前列”、“对标国际一流营商环境”等课题研究,为我省对接国家重大战略和平台提供了有力支撑。

　　三是高质量完成了省领导交办的任务。我们作为地方的重点智库,始终坚持将研究的力量和时间精力主要集中用在服务省委省政府的决策上。针对省领导交办的“对接粤港澳大湾区”、“特色产业小镇”、“培育消费新热点”、“新经济应用场景”等不同领域大约40多项任务,拿出了一系列高水平的研究成果,供领导参谋决策。特别是在习视察湖南之后,我们第一时间完成了“打造国家重要先进制造业高地”、“打造具有核心竞争力的科技创新高地”、“打造内陆地区改革开放的高地”、“推进农业农村现代化”、“加强生态文明建设”、以及改善民生和维护社会稳定这六个方面的报告供省委省政府决策,也可以说我们是以实际行动贯彻落实了习考察湖南的重要讲话精神。

　　下一步,我们为了深入贯彻习考察湖南的重要讲话精神,也为了落实省委十一届十二次全会、省委经济工作会议的工作部署,全面推进“三高四新”战略的落实落地,我们也初步确定了一批重大的研究课题,主要是涉及到“加快发展湖南数字经济”“RCEP对我们湖南的影响”、“打造双循环发展新格局”、“国家碳达峰碳中和目标”、“提高产业链供应链竞争力”、“促进大宗消费和重点消费”、“打造种业创新高地”、“挖掘湘赣红色旅游合作示范区”等相关热点问题开展相应的研究,我们也将切实抓好相关课题的高质量落实,脚踏实地地服务省委省政府的决策。

　　一是核心地区将会率先发展。我省的“十四五”规划建议中明确提出,要构建“一核两副三带四区”区域经济格局。我们认为这些区域版块都蕴含着巨大的发展潜能。其中,又以长株潭这个核心地区的潜力最大。习专门就长株潭一体化发展作出重要的指示,省委、省政府也专门印发了《长株潭区域一体化发展规划纲要》,省委还高位统筹建立了由省委书记任组长的推进机制,完全可以说长株潭一体化率先发展面临的机遇是前所未有的。加上这一地区的区位优势本身就比较明显,发展的基础也非常地好,这个地方拥有全省22%的人口,经济总量和财政收入占到了全省的40%以上,率先发展的资源更为丰富,条件也更为有利。那么,根据这个规划纲要,到2025年,长株潭生产总值将达到2.7万亿元,城镇人口达到1300万人,城镇化率达到80%,并且创建国家中心城市,高新技术产业增加值达到9500亿元以上,所有这些都意味着长株潭这一核心版块的发展空间十分广阔。

　　谈文胜:是。二是优势产业也将会更优更强。从刚刚公布的数据来看,去年全省规模以上工业增加值增长4.8%,其中装备制造业的增长达到了两位数——10.4%,特别是我省的工程机械产业规模连续10年时间都是全国第一,三一集团、中联重科、山河智能都已成长为世界级企业,可以说竞争优势是非常地明显。还有我省的轨道交通装备产业发展势头也十分强劲,我们建成了行业内唯一的国家制造业创新中心,也开发了世界最高时速米轨动车组、世界首辆超级电容有轨电车等一批高端产品,可以说应用前景十分广阔。还有我省的航空发动机制造异军突起,填补了国内领域的空白。同时,我们湖南还是全国能进行卫星整星制造的少数几个省份之一,在长沙研制并且成功发射的微小卫星数量已经达到全国前列。可以说,这些优势产业积蓄了雄厚的发展后劲。完全可以预计在“十四五”期间,随着制造业领域“八大工程”的实施,国际国内市场的占有率必然也随之拓展,这些优势产业的优势将更为明显。

　　三是新兴产业将会不断壮大。当前,我省新兴产业的发展动能和竞争优势逐步显现。去年,我省移动互联网产业营业收入突破了1600亿元,增速达到了20%以上;今年长沙新增的互联网企业就达到了1300多家,新兴经济中场景应用的平台经济不容小觑,这一块儿我省也有显著的优势。目前,省里已经发布了人工智能和“5G+制造业”应用场景达到了38个;也建成了国家智能网联汽车测试区和两个“一百项目”,上线了无人驾驶出租车,新型显示、新一代半导体等产业链迅速壮大,工业互联网发展可以说是走在了全国的前列。所以,我们认为“十四五”新兴产业的发展将会十分强劲。最近,我也关注到我省的“十四五”规划建议中有一句话,它是这么说的:“实施战略性新兴产业培育工程,重点发展新一代信息技术、新材料、新能源、节能环保、生物等产业”。那么,这一重大布局必将进一步挖掘湖南新兴产业的潜力,推动以5G应用、人工智能等为代表的新兴产业高速发展。

　　四是重大平台将会乘势发力。最具代表性的,就是湖南自由贸易试验区这个平台。前段时间国家专门出台了自由贸易试验区总体方案,在推动贸易高质量发展、深化湖南金融领域开放创新,打造联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊、探索中非经贸合作等方面,安排部署了121项改革试点任务,我认为这其中可发力的点和面都非常地多,政策释放的红利也将十分地巨大。去年9月份,我们湖南自贸试验区正式挂牌以来,省里也出台了《加快推进自贸试验区高质量发展的若干意见》,达哲书记组织召开了领导小组第一次会议,就放权赋能、极简审批等工作作出了部署。我认为这一举措的作用是非常明显的。从目前的情况来看,仅长沙片区新引进落地的重大项目就达到了37个,投资总额达到了820多亿元。全省投资规模最大的单体项目——“长沙机场改扩建项目”也正式启动了,中非经贸合作示范区、中非跨境人民币结算中心、国际金融港、国际人才港等重点平台项目都在顺利地推进过程中。“十四五”期间我们预测,通过自贸区的建设,长沙、岳阳、郴州三个片区的进出口总额年均增速将会达到15%以上,平均每年新增的市场主体将分别达到3400家、2000家、670家左右,将有力地带动我们区域经济的发展。

　　谈文胜:好的。去年12月份,省委召开了经济工作会议,分析了我省经济发展形势,部署了今年的经济工作。面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的改革任务,特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,在党中央和省委、省政府的坚强领导下,全省上下众志成城、攻坚克难,可以说经济发展赢来了飞跃。去年,湖南经济总量再上新台阶,GDP突破4万亿元,同比增长3.8%,增速高出全国1.5个百分点,我们认为这是非常地不容易、非常地不平凡,也给我们提振了经济发展的信心和决心。那么,在这种良好的发展态势下,我们预测2021年全省经济形势应该会有四个方面的特点。

　　一是“好”的因素将更为集聚。一个方面是习考察湖南作了重要讲话,为我们谋划了“三高四新”的战略,为全省经济社会高质量发展也指明了方向、提供了遵循,必将有力地推动经济高质量发展。另外一个方面,我省在构建新发展格局中具有“一带一部”的区位优势,居民消费的潜力是比较大的,投资后劲也比较足,特别是在新基建、能源设施、综合交通、流通体系、新型城镇化等领域有比较大的空间,湖南自贸区的获批更为湖南实施更高水平的开放带来了一系列的红利。前段时间我们也开了一个会,对14个市州进行了调研,大家普遍认为2021年经济出现反弹的可能性是比较大的,经济复苏也将走在全国的前列,也将会有越来越多的战略投资者看好湖南、落户湖南。

　　二是“稳”的基础将更为巩固。去年,我们基本上稳住了“基本盘”,经济运行平稳向好。我省率先实现经济增长由负转正,粮食面积和总产双增长。主要经济指标的完成情况好于预期、好于全国、好于周边。这为稳定今年的经济发展奠定了坚实基础。根据省委经济工作会议要求,今年我们将重点做好稳社会大局、稳产业企业、稳市场预期、稳民心民情等工作,切实稳定惠企利民政策、稳住经济发展向好向上的势头。在这个前提下,剔除基数影响因素,从实际经济运行情况和近两年累计增长幅度来看,2021年经济运行应该是总体相对平稳,这将是一个大概率的事情。

　　谈文胜:从省委经济工作会议传递的信息来看,今年,我们将围绕推进“三高四新”战略,大力培育企业主体、大力扶持各类产业、大力提升产业链、大力推进创新开放,经济增长的势头我们预计将会更为强劲。我们也预计今年的经济增长将呈现前高后低的态势,一季度甚至可能达到两位数的高增长。制造业的增加值全年将达到8.5%左右,产业投资将增长12%左右,数字经济的增幅将会比较大,估计会达到15%左右。那么,综合考虑疫情防控、经济恢复、市场复苏等因素,我们预计2021年规模工业、投资、财政收入、社零等四大主要经济指标的增幅都将会有较大地增长。

　　四是“新”的动能将更加强劲。去年,我们深入推进了创新型省份建设,新兴动能不断发展。我这里有几组数据。1-11月,技术合同成交额增长了45.8%,高新技术产业增加值增长了14.2%,全年高新技术企业总数突破了8000多家,新增上市公司13家,这几个方面的数据都爬到了全国的前列,可以说我们的发展基础得到了巩固。省委经济工作会议提出今年要在培育发展新动能上见到新气象,进一步推进全生产要素的良性循环,推动全省的创新链、资金链、人才链、价值链良性互动,特别是要加快数字化发展。这些举措,将进一步盘活存量、调优增量,引导要素有序流动,激发新动能,推动新业态发展。

　　五是建好了“一网站”。也就是省政府门户网站。这是“互联网+政务服务”的总入口。我们高质量完成了湖南省的网站集约化国家试点任务,建成了地方标准体系、统一的信息资源库体系、集约化管理平台体系等九大体系。全省的政务网站可以说从4255家精简优化到了588家,彻底解决了网站帐号重复注册、反复登陆等问题,为县、市、区卸下了安全保障的包袱。我们的试点成果得到了国务院办公厅的充分肯定,中国政府网11次刊发了我省集约化的试点建设经验,新华社、人民网等国内主流媒体也进行了大力地推介。

　　总的来看,企业群众对我们依托“互联网+政务服务”、推进“放管服”改革的成效是比较满意的,我们也总结了主要是“两个高”。一方面是用户热情高。目前,全省“互联网+政务服务”一体化平台注册用户超过2500多万名,累计办件量超过了6644万件,最近3年的办件量持续实现大幅跃升,2020年一年的办件量就达到了3050万件。另一方面是群众好评高。目前来讲,全面推行政务服务“好差评”制度,建设统一“好差评”系统,省“互联网+政务服务”一体化平台累计收到好差评数据1700多万条,好评占比超过了99%。

　　我想,第一是推进“一次办”。运用技术手段推进“一件事一次办”改革,以提升百姓办事的实际感受为评判标准,健全完善线上线下相融合、电脑端移动端相促进的政务服务渠道。继续深化全省政务数据共享交换平台,构建全省政务服务大脑。我们也想在1月份把“新湘事成”手机端的政务服务APP第一时间正式上线运行,从而提高我们政务服务标准化、智能化、便捷化的水平,让老百姓少跑路,让数据多跑路,推动更多的事一次办成、一次办好。

　　主持人:确实,我看能不能这样总结一下。之前,谈主任说的是“六个一”,后面说的是“四个办”。所以,听了之后真的是让人非常期待,也让人非常振奋。我们说2021年是开启全面建设社会主义现代化国家新征程,也是向第二个百年奋斗目标进军的第一年。那么,湖南有7300万怀揣乘风破浪的必胜信心,并用奋斗诠释青春的湖湘儿女!也有众多像湖南省政府发展研究中心这样的高质量发展智囊团、排头兵!湖南经济已经是积聚了高质量发展所需的巨大能量和澎湃动力。